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中国网络安全2016年形势的基本判断

(一)各国之间的网络安全合作将进一步提升

        近年来,世界各国纷纷加强网络安全领域的战略合作,以应对复杂多变的网络安全形势。5月,中俄签署国际信息安全合作协议,承诺互不进行黑客攻击;9月21日,美国和印度发布联合公告,加强两国在网络安全技术研发、打击网络犯罪、互联网治理等方面的合作;9月25日,中美双方就建立两国打击网络犯罪及相关事项高级别联合对话机制、共同继续制定和推动网络空间合适的国家行为准则等网络安全问题达成共识;10月,中英双方就打击网络犯罪问题签署一项“高级别安全对话”协议,旨在防止以盗窃知识产权或瘫痪系统为目的的网络攻击。2016年,世界各国会进一步加深网络安全领域的战略合作,共同应对网络空间的安全挑战。

(二)全球爆发大规模网络冲突的风险将进一步增加

        随着网络空间地位的日益提升,网络空间已成为各国家、地区间安全博弈的新战场。世界各国为确立在网络空间中的优势地位,不断加强网络空间攻击能力,国家级网络冲突爆发的风险不断增加。一是网络空间“军备竞赛”持续升级。4月,美陆军国民警卫队提出将在未来3年成立10个网络保护小组,以提升联邦政府和州政府的网络防御能力;6月,美军公开收购未修补安全漏洞,用于网络战,甚至早在5年前美国政府即启动零日漏洞政策。二是国家间的网络监控事件不断上演。6月,维基解密公布美国国安局绝密文件,披露美国大规模监控法国和德国的资料;8月,维基解密发布的文件显示,日本首相安倍晋三以及三菱重工等日本企业成为美国正在监控的目标。三是网络冲突已经成为现实战争的重要组成部分。由于俄罗斯同欧美国家在乌克兰和叙利亚问题上分歧加剧,俄罗斯发起的网络攻击越发频繁。4月,俄罗斯黑客入侵白宫计算机系统;同月,法国TV5Monde电视网络疑遭受俄罗斯黑客袭击而关闭两天;7月,俄罗斯黑客侵入美国国防系统,攻陷多台电脑。网络已成为俄罗斯与北约冲突的第二战场。四是国际黑客组织的网络攻击行为日益猖獗。3月,国际黑客组织“匿名者”声称对以色列发动“电子大屠杀”,将以色列从网络世界抹去;5月,“匿名者”入侵WTO数据库,波及巴西、中国、法国等多国成员;7月,美国人口普查局的服务器被“匿名者”攻破,大量数据泄露;9月,ISIS恐怖组织劫持英国政府的机密邮件,英国政府相关的机密信息和皇室家族成员信息可能被暴露。

(三)网络安全自身能力建设将进一步加强

       为应对日益复杂的网络安全形势,我国从技术研发、人才培养等方面着力加强网络安全自身能力建设。一是自主可控安全技术研发力度加大。3月,中国电子信息产业集团发布高密度万兆交换芯片和高性能服务器芯片;7月,中国航天科工集团研发的我国第一个涉及上万台计算机的自主可控安全网络和信息系统投入试运行,在系统集成、关键产品研发、特定领域软件研制等方面形成完整的国产化产业链。二是网络安全技能大幅提升。3月,在Pwn2Own 2015世界黑客大赛上,中国安全团队360Vulcan Team仅用时17秒就率先攻破微软Win8.1系统和最新的IE11浏览器,夺得世界冠军;10月,上海举办“极棒2015嘉年华”活动,参赛人员攻破了包括华为、小米、京东等在内的超过40款主流智能软硬件。三是网络安全人才培养步入正轨。7月,国务院学位委员会、教育部决定在“工学”门类下增设“网络空间安全”一级学科,授予“工学”学位;11月,国务院学位委员会发布“关于开展增列网络空间安全一级学科博士学位授权点工作的通知”,决定增列“网络空间安全”一级学科博士学位授权点。四是企业不断拓展网络安全业务。4月,百度收购安全宝,着力加强云安全实力;6月,阿里巴巴收购翰海源,增强阿里云防护体系;启明星辰在发展传统网络安全产品的基础上,也积极针对数据安全、电磁空间安全、工控安全、云安全等进行布局,并与腾讯达成战略合作,共同推出企业终端安全解决方案——云子可信网络防病毒系统。